教育惩戒规则给老师撑腰，但别指望一个规则解决所有问题

日前，教育部网站发布了《中小学教育惩戒规则（试行）》。这一规则明确赋予了中小学教师一定限度的教育惩戒权，同时也再次明确了禁止体罚学生等不当行为。这给老师对违规违纪学生的惩戒撑了腰。但老师也不应照本宣科执行惩戒，而不顾教育效果。

 

此次发布的《中小学教育惩戒规则（试行）》（以下简称“惩戒规则”），明确了可以对学生实施教育惩戒的六种情形：故意不完成教学任务要求或者不服从教育、管理；扰乱课堂秩序、学校教育教学秩序；吸烟、饮酒，或者言行失范违反学生守则；实施有害自己或者他人身心健康的危险行为；打骂同学、老师，欺凌同学或者侵害他人合法权益；以及其他违反校规校纪的行为。惩戒规则也对教师和学校可以实施的惩戒措施作了规定。对违规违纪较轻微的学生，教师可以当场实施点名批评、责令赔礼道歉、做口头或书面检讨、一节课时间内的罚站、课后教导等惩戒措施。违规违纪较重的，则由学校采取专人训导、承担校内公益服务任务、限制参加校外集体活动等措施，对小学高年级、中学学生违规违纪情节严重或者影响恶劣的，还可以给予不超过一周的停课停学惩戒。规则同时明确，禁止在教育惩戒过程中进行以击打、刺扎等方式直接造成身体痛苦的体罚以及刻意孤立等间接伤害身体、心理的变相体罚，不得以辱骂或者以歧视性、侮辱性的言行侵犯学生人格尊严，等等。

 

应该说，惩戒规则明确惩戒是学校、教师教育权的一部分，为学校和教师对违规违纪学生进行惩戒提供了明确的依据。相当一段时间以来，对中小学生的惩戒成为一个敏感问题。这一方面是因为有部分教师不恰当的惩戒损害了学生的身体和心理健康，引起舆论的普遍批评。但另一方面，对教师惩戒的过度关注和批评，让部分学生和家长对教师正常的惩戒措施也难以接受，甚至发生“校闹”事件。而一旦发生冲突，最终的处理结果往往是老师、学校承担责任。这让部分教师和学校不敢、不愿意去管那些调皮捣蛋、违规违纪的学生。

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